Conditioning and determining factors of the High Educational Inspection

Authors

  • Santiago Esteban Frades

DOI:

https://doi.org/10.23824/ase.v0i37.752

Abstract

It investigates and goes deep into the main conditioning and determining factors that the High Inspection (AI) has had in these 40 years and more of existence, such as: its genesis as a product of the configuration of an autonomous State; the influence of the inspection power of the public powers through the different high inspections; its evolution, development and legal regulation; its hierarchical situation and dependency in the basic organic structures of the consequent Ministries of Education and finally, the sentences of the Constitutional Court that have delimited the competences that correspond to the State in this matter. The constitutional mandate is described in a decentralized political model of the inspection from the educational system and the positive contribution of the autonomic model in the global sphere of society and also in that of education. It is referred to the history and competencies of the high inspections of health, work and education that have opted for different organizational and action models. The work developed by the AI ​​and its different legal regulations that have marked four well-differentiated stages are explained. The main tasks of the IA have been listed and reflected in the annual reports of the State School Council in detail, where proposals for improvement appear, and also the main actions and the appeals presented for the non-compliance of basic regulations. The different ministerial organization charts are commented to reflect the functional direction that the AI ​​has had in the successive Ministries of Education that have existed. It concludes with some assessments and proposals to improve this institution.

References

Álvarez Álvarez, C. y Cortés Valenciano, M. (2018). La Alta Inspección de Educación: Lo que es y lo que no es. El asterisco. https://www.elasterisco.es › Ciencia y Cultura.

Álvarez-Álvarez, C., Rodríguez-Bravo, M. F. y Camacho-Prats. A. (2019). La Alta Inspección en educación: Un servicio desconocido del sistema educativo español. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, V. 27, 82, 1-23.

Aragón Reyes, M. (2019). La reforma del Estado autonómico: Mejora y no sustitución del modelo. Fundamentos: Cuadernos monográficos de teoría del estado, derecho público e historia constitucional, 10, 184-213.

Bermejo Vera, J. (1998). La Administración inspectora. Revista de Administración Pública, 147, 39-58.

Cascajo Castro, J.L. (1985). En torno a la configuración jurisprudencial y doctrinal de la llamada alta inspección. Revista de estudios políticos, (Ejemplar dedicado a: El sistema político vasco), 46-47, 385-400.

Cayero Bilbao, J.A. (2001). La Alta Inspección en el concierto económico. ZERGAK, Gaceta tributaria del País Vasco,1, 1-21.

Equipo Editorial de Tendencias Pedagógicas (2018). El debate sobre el derecho a la educación en la elaboración de la Constitución Española de 1978. Tendencias Pedagógicas, 32, 202-256.

Escudero Gómez J. y Fernández Nogueira, M. (1988). Control y evaluación del sistema educativo en una sociedad democrática: El Servicio de Inspección Técnica y la Alta Inspección. Anales de Pedagogía, 6, 165-186.

Esteban Frades, S. (2007). Reflexiones sobre las antinomias de la inspección educativa en España. Un problema sin resolver. Avances en Supervisión Educativa, 6.

Esteban Frades, S. (2010). Los últimos cuarenta años de historia de la inspección educativa en España. Avances en Supervisión Educativa, 12.

Esteban Frades, S. (2014). La inspección de educación: historia, pensamiento y vida. Oviedo: KRK.

Esteban Frades, S. (2019). El devenir de la Alta Inspección educativa: una situación inconclusa. Avances En Supervisión Educativa, 31.

Esteban Frades, S. (2021). La Inspección del sistema educativo en la nueva Ley de educación (LOMLOE). Mejoras y desafíos. Dyle (Dirección y liderazgo educativo), año 2, 10, 34-41.

Fernández González, D. (2017). La alta inspección de educación. En E. Vázquez-Cano (Coord.). La inspección y supervisión de los centros educativos (pp. 115-132). Madrid: UNED.

Foces Gil, J. (2015). Política y administración de la educación en el estado autonómico (1978-2014). Desigualdades regionales y cohesión del sistema educativo. Estudio de un caso singular: Castilla y León. Tesis doctoral. Dirigida por Manuel de Puelles Benítez. UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia.

Foces Gil, J. (2017). Política y educación en el Estado autonómico: desigualdades regionales y cohesión del sistema educativo: un estudio de caso, Castilla y León. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Fundación investigación, Desarrollo de Estudios y Actuaciones Sociales (FIDEAS) (2019). Desigualdad territorial de educación y gestión de las competencias por las CCAA. Gairín, J. (coord.). La descentralización educativa ¿Una solución o un problema?. Cisspraxix.

Galicia Mangas, F.J. (2016). La Inspección de Educación: régimen jurídico. Secretaría General técnica. Centro de Publicaciones. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

Galicia Mangas, F.J. (2016). Sobre la especial naturaleza de la Inspección de Educación. Supervisión 21, 41, 1-23.

Galván Palomo, F. (2008). La alta inspección de educación. Avances en Supervisión Educativa, 9.

Galván Palomo, F. (2011). Sistema educativo y Alta Inspección. Avances en Supervisión Educativa, 15.

García de Enterría, E. (2003). El sistema autonómico español: formación y balance. Revista valenciana d'estudis autonòmics (Ejemplar dedicado a: XXV Aniversario de la Constitución Española), 39-40, 136-147.

García Rubio, J. (2015). El proceso de descentralización educativa en España. EDETANIA, 48, 203-216.

García Ureta, A. (2006). La potestad inspectora de las Administraciones públicas. Marcial Pons.

Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo (1989). Ministerio de Educación y Ciencia.

López del Castillo, M.T. (2013). Historia de la inspección de primera enseñanza en España. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

López Jordán (2017). Estudio de la situación de la inspección de Educación en las Comunidades Autónomas. Supervisión 21, 46.

López Martínez, J. (2010). Pacto Social y Político por la Educación. Avances en Supervisión Educativa, 12, 1-5.

Maravall, J.M. (2011). Entrevista a José María Maravall. Público 25/09/2011.

Mayorga Manrique, A. (2000). La Inspección Educativa. Siglo y medio de la inspección educativa en España 1849-1999. Grupo Santillana de Ediciones, S.A.

Medina Rubio, R. (1981). La distribución de competencias, en materia de educación, entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Aula abierta, 31, 71-85.

Montero Alcaide, A. (2020). Veedores, visitadores, examinadores, inspectores. Antecedentes históricos de la Inspección de Educación. Cabás, 23, 17-47.

Montero Alcaide, A. (2021). La inspección educativa en la LOMLOE: Proyecto, enmiendas y ley. Significación de los Cambios. Avances en Supervisión educativa, 35, 48-92.

Moreno Guerrero, A. J. (2019). Estudio Bibliométrico de la Producción Científica sobre la Inspección Educativa. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. 17(3), 23-40.https://doi.org/10.15366/reice2019.17.3.002.

Nasarre, E. (2022). La necesidad de la alta inspección educativa. El Debate, 17/05/2022. https://www.eldebate.com/educacion/20220517/necesidad-alta-inspeccion-educativa.html

Ortega y Gasset, J. (1998). Textos sobre el 98. Escritos políticos. Biblioteca Nueva.

Peces Barba, G. (1981). La Constitución Española de 1978. Un estudio de derecho y política. Fernando Torres-Editor.

Pérez García, F. Serrano Martínez, L. y Uriel Jiménez, E. (2019). Diferencias educativas regionales 2000-2016. Condicionantes y resultados. Fundación BBVA.

Puelles (de) Benítez, M. (1992). Informe sobre las experiencias de descentralización educativa en el mundo occidental. Revista de educación, 299, 353-376.

Puelles (de) Benítez, M. (1996). Educación y autonomía en el modelo español de descentralización. Revista de Educación, 309, 163-193.

Puelles Benítez (de), M. (2016). Reflexiones sobre cuarenta años de educación en España o la irresistible seducción de las leyes. Historia y Memoria de la Educación, 3, 15-44.

Ramírez Aísa, E. (1999). La inspección de educación en España, 1970-1995. Bordón, 51(3), 285-299.

Ramírez Aísa, E. (2017). Historia de la Inspección de Educación en España: 1812-1978. En Vázquez Cano, E. (Coord.). La Inspección y Supervisión de los centros educativos (33-65). Madrid: UNED.

Ramírez Aísa, E. (2021). La Inspección de Educación y el artículo 27.8 de la Constitución Española. Ministerio de Educación y Formación Profesional.

Rul, J. (2013). Problemas y retos de la inspección de educación. Educar, 49(1), 29-48.

Sicilia, G. y Simancas R. (2018). Equidad educativa en España: Comparación regional a partir de PISA 2015. Fundación Ramón Areces.

Soler Fiérrez, E. (2001). La supervisión educativa en sus fuentes. Grupo Santillana de Ediciones, S.A.

Tébar, F. (2017). Mejorar la calidad de la inspección Educativa. Supervisión 21, 44.

Tiana Ferrer, A. (2007). La coordinación sectorial en materia de educación en España. Revista Administración Sanitaria, 5 (3), 373-389.

Tiana Ferrer, A. (2019). Entrevista en Europa Press.04/12/2019

Vázquez Cano, E. (coord.) (2017). La Inspección y supervisión de los centros educativos. Universidad Nacional de Educación a Distancia.

Vila, Miranda, C. (1984). Concreciones sobre la función estatal de la Alta Inspección como “supervisión”. Revista de Derecho Político, 21. https://doi.org/10.5944/rdp.21.1984.8313.

How to Cite

Esteban Frades, S. (2022). Conditioning and determining factors of the High Educational Inspection. Avances En Supervisión Educativa, (37). https://doi.org/10.23824/ase.v0i37.752

Issue

Section

Monographic

Published

2022-06-30

Keywords:

High Inspection, Education, Inspection, Autonomy, Competencies, State