Presentación monográfico número 45º
Proyectos de internacionalización de las Inspecciones de Educación españolas: Temáticas y resultados
(Internationalisation projects of Spanish education inspectorates: Themes and outcomes)
María Goretti Alonso de Castro
Coordinadora del monográfico
La internacionalización de la educación se ha consolidado en las últimas décadas como una dimensión estratégica de los sistemas educativos. Lo que inicialmente pudo asociarse a la movilidad de alumnado y profesorado o al intercambio puntual entre centros se ha transformado progresivamente en una política de cooperación, aprendizaje mutuo, desarrollo profesional, innovación institucional y mejora de la calidad educativa. En el contexto europeo, el Espacio Europeo de Educación, el programa Erasmus+, las redes de cooperación profesional y los marcos compartidos sobre inclusión, digitalización, sostenibilidad, equidad y aprendizaje permanente ofrecen hoy un horizonte de actuación que interpela directamente a todos los agentes del sistema educativo.
La inspección educativa no puede permanecer ajena a este proceso. Su posición institucional, su conocimiento del funcionamiento real de los centros, su capacidad para supervisar, evaluar, asesorar y formular propuestas de mejora, así como su función de enlace entre la administración educativa, la normativa y la práctica escolar, la convierten en un agente especialmente relevante para interpretar y transferir los aprendizajes derivados de la cooperación internacional. La internacionalización de la inspección no debe entenderse, por tanto, como una actividad complementaria o periférica, sino como una vía para ampliar la mirada profesional, contrastar modelos, fortalecer el juicio técnico, mejorar los procesos de supervisión y contribuir a políticas educativas más abiertas, fundamentadas y comparadas.
Este número monográfico de Avances en Supervisión Educativa, dedicado a las temáticas y resultados de los proyectos de internacionalización de las Inspecciones de Educación españolas, nace con ese propósito. Pretende ofrecer una panorámica amplia, plural y aplicada sobre el modo en que la inspección educativa española se está incorporando a procesos de internacionalización de distinta naturaleza: programas Erasmus+, redes profesionales como SICI, acción educativa exterior del Estado, acreditaciones institucionales, movilidades de observación profesional, proyectos de cooperación y experiencias autonómicas de planificación estratégica.
El objetivo del monográfico no es presentar una mera sucesión de experiencias. Su finalidad principal es analizar qué aprendizajes aportan esas experiencias a la función inspectora, qué resultados pueden transferirse a otros contextos, qué barreras institucionales se han identificado y qué propuestas pueden formularse para avanzar hacia una internacionalización más estructural, planificada y reconocida dentro de los servicios de inspección. En este sentido, los artículos reunidos comparten una preocupación común, que no es otra que transformar la experiencia internacional en conocimiento profesional útil para la mejora del sistema educativo.
El monográfico se abre con una reflexión de carácter general sobre el papel de la inspección educativa en la construcción del Espacio Europeo de Educación. El artículo de M. Elena López Luengo y Gema M. López Luengo sitúa la internacionalización en el marco de las políticas europeas de educación y formación, vinculándola con la calidad, la equidad, la inclusión y el aprendizaje permanente. Su aportación resulta especialmente relevante porque permite comprender que Erasmus+ no es solo un programa de financiación o movilidad, sino un instrumento estratégico al servicio de la cooperación europea y de la mejora de los sistemas educativos. Desde esta perspectiva, la inspección aparece como supervisora, garante del buen funcionamiento de los centros, pero también como acompañante, asesora y agente de cambio.
Esta mirada de conjunto se completa con la contribución de Janie McManus, presidenta de The Standing International Conference of Inspectorates, sobre la cooperación internacional como infraestructura de aprendizaje para la inspección educativa. El artículo sobre SICI aporta una clave esencial para interpretar el tema del monográfico: la cooperación internacional no persigue la homogeneización de los sistemas de inspección, sino el fortalecimiento del juicio profesional mediante la comparación reflexiva. A través de talleres, proyectos colaborativos, diálogo profesional, visitas de estudio y redes de intercambio, SICI permite que las inspecciones educativas contrasten enfoques, revisen sus marcos de actuación y generen aprendizajes organizativos sin perder la autonomía de cada sistema.
A partir de este marco europeo y comparado, el monográfico incorpora distintas contribuciones procedentes de la Jornada de ADIDE Madrid dedicada a los retos de la internacionalización de la inspección educativa. La reseña de Francisco José Quiroga Fernández permite contextualizar el sentido de aquella jornada como espacio de encuentro profesional y de reflexión colectiva. Su inclusión en el número es importante porque muestra cómo la internacionalización ha dejado de ser una inquietud individual de determinados inspectores para convertirse en un tema de debate compartido dentro de la profesión.
La dimensión internacional de la inspección adquiere un perfil diferenciador en el artículo de Aránzazu Álvarez Marín y Francisco José Quiroga Fernández sobre la “Asesoría 0510.0: proyección internacional de la Inspección Educativa”. El artículo analiza la incorporación del Cuerpo de Inspectores de Educación a las asesorías técnicas en el exterior y reflexiona sobre el asesoramiento como función intrínseca de la inspección y como base de una dimensión emergente relacionada con la diplomacia educativa. Su interés radica en mostrar que la internacionalización no supone únicamente trasladar la actuación inspectora fuera del territorio nacional, sino repensar el perfil profesional del inspector en escenarios de cooperación, representación institucional, análisis técnico y transferencia de conocimiento.
A esta línea se une el trabajo de Camila Tudurí Vila, denominado “Una inspección educativa para cinco continentes”. En este caso, la internacionalización se analiza desde la acción educativa española en el exterior y desde el papel de la Inspección Central del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes. La autora examina el marco normativo y organizativo, la diversidad de centros y programas en los que interviene la inspección y los condicionantes específicos de una supervisión Otra que debe ejercerse en contextos geográficos, culturales y administrativos muy diversos. Su contribución permite ampliar el concepto de internacionalización más allá de Erasmus+, vinculándolo con la planificación inspectora, la supervisión contextualizada, la evaluación del profesorado y la diplomacia educativa.
En este mismo bloque, el artículo de María Goretti Alonso de Castro y Florence Dupraz, con “Erasmus+ e Inspección Educativa”, analiza las posibilidades que ofrece Erasmus+ tanto para los centros como para los propios servicios de inspección. El texto aborda las principales acciones del programa —movilidad educativa, cooperación internacional, actividades Jean Monnet y nuevas fórmulas de colaboración entre autoridades educativas y centros— y subraya la creciente implicación de la inspección en el asesoramiento, acompañamiento y evaluación de proyectos europeos. Esta aportación permite situar Erasmus+ como un espacio de profesionalización, de desarrollo institucional y de innovación sistémica.
Junto a estos enfoques de carácter general, institucional y de acción exterior, el monográfico recoge experiencias autonómicas que muestran cómo la internacionalización comienza a incorporarse a la planificación ordinaria de algunas inspecciones educativas. Algunas de ellas presentadas en la mesa redonda de la jornada como la aportación de Silvia Moratalla Isasi y Víctor Manuel Gutiérrez Martínez, dedicada al proyecto “Building Bridges”, que presenta el primer Erasmus+ liderado directamente por la Inspección de Educación de Castilla-La Mancha en el ámbito de la educación de personas adultas. La experiencia permite analizar modelos europeos de aprendizaje flexible, acreditación de competencias previas, formación profesional no formal y evaluación docente a partir de movilidades desarrolladas en Madeira, Bruselas y Basilicata. Su valor reside en mostrar cómo una inspección autonómica puede convertirse en organización promotora de un proyecto internacional y utilizarlo como instrumento de mejora de la supervisión educativa.
También desde una perspectiva autonómica, y en el marco de la mesa redonda, la aportación de Jordi González Ramírez y Ángel Melgar Alcantud sobre la internacionalización de la inspección educativa en Cataluña muestra un proceso planificado, formalizado a través del Plan Director 2021‑2025 y con continuidad en el Plan Director 2025‑2029. El artículo describe líneas de acción como la participación en el consorcio Erasmus+ CETE+, la incorporación activa a SICI, la movilidad de centros e inspectores, la promoción de la internacionalización en los centros educativos y la obtención de un proyecto Erasmus+ KA2 centrado en personalización del aprendizaje e inteligencia artificial.
El bloque de artículos presentados por las comunidades autónomas, destacan las experiencias andaluzas que reúnen gran diversidad de enfoques. Por un lado, Encarnación Moreno Fernández, en “La inspección educativa en los programas Erasmus+: una mirada desde la experiencia”, aporta una perspectiva longitudinal basada en su trayectoria profesional primero como docente y posteriormente como inspectora. Su artículo permite observar la evolución de los programas europeos desde Sócrates, Comenius y el Programa de Aprendizaje Permanente hasta Erasmus+, destacando su impacto en la innovación pedagógica, la cooperación europea, la formación y la mejora de los centros. Esta contribución resulta valiosa porque conecta la historia de los programas europeos con la progresiva incorporación de la inspección educativa a ese espacio de cooperación.
Por su parte, Ana Encarnación Pérez de Tudela Delgado analiza la primera acción de internacionalización institucional de la Inspección Educativa de Andalucía, materializada en una movilidad Erasmus+ KA1 en Padua en octubre de 2025. El artículo no se limita a describir la actividad formativa, centrada en resolución de conflictos y competencias del siglo XXI, sino que plantea una reflexión crítica sobre las potencialidades y límites de estas movilidades: la carga de trabajo añadida, las dificultades de transferencia entre sistemas educativos diferentes y la necesidad de garantizar continuidad institucional a la dimensión europea de la función inspectora.
La tercera aportación andaluza, firmada por Maravillas Fernández López, Virginia Rodríguez Romero y Emilia M.ª Jiménez Mesas, se centra en dos movilidades Erasmus+ de prácticas de observación realizadas en Portugal y las contrasta con una encuesta nacional dirigida a afiliados de ADIDE. El artículo identifica elementos transferibles de gran interés para la inspección, como la preparación rigurosa de las visitas, las entrevistas guiadas por hipótesis, la observación de aula con foco pedagógico, la estructura estable de inclusión a través del EMAEI (Equipa Multidisciplinar de Apoio à Educação Inclusiva), la elaboración colegiada de informes y la cultura de calidad vinculada a EQAVET (European Quality Assurance in Vocational Education and Training). Su aportación conecta la observación internacional con una pregunta de gran alcance: cómo convertir una movilidad profesional en aprendizaje organizativo para los servicios de inspección.
Desde Aragón, Encarnación Castillo Antoñanzas, Nieves Carcelén Fernández y José Javier Gascón Villarig presentan el proceso de internacionalización de la Inspección de Educación aragonesa a través de su acreditación Erasmus+ 2024-2027. El artículo se centra en una temática de gran actualidad: la salud mental, el bienestar emocional y la inclusión. La experiencia muestra cómo una preocupación detectada en los centros —el incremento de problemas de salud mental, conductas graves y protocolos de prevención del suicidio tras la pandemia— puede transformarse en un proyecto institucional de aprendizaje europeo, orientado a mejorar la capacidad de la inspección para asesorar a los centros desde evidencias y experiencias internacionales contrastadas.
La Comunidad de Madrid está representada por dos aportaciones complementarias. La primera, firmada por Eva Fernández Llena, Paloma Ferreño Varela, Cristina Isabel Merino Verdú y Eva M.ª Tejada Carrasco, analiza la participación de la Inspección Educativa de Madrid-Capital en el proyecto europeo STESSIE, orientado a reforzar, desplegar y evaluar herramientas comunes para la promoción de la inclusión educativa en Europa. Este artículo conecta inclusión, evaluación, cooperación interinstitucional e innovación en los procesos de supervisión, y sitúa a la inspección como agente relevante en la consolidación de marcos comunes para la equidad.
La segunda aportación madrileña, de María Goretti Alonso-de-Castro y Telma Ruiz de la Peña Ruiz, estudia el diseño, desarrollo y aprendizajes de un proyecto Erasmus+ KA122-ADU promovido por la Inspección Educativa de la Comunidad de Madrid en el ámbito de la educación de personas adultas. El artículo resulta especialmente interesante porque describe no solo los resultados de las movilidades realizadas en Bélgica, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Portugal y Suecia, sino también las barreras institucionales que hubo que superar, la elección del sector de educación de personas adultas, la elaboración de instrumentos comunes para recoger evidencias y la construcción de un modelo colaborativo de trabajo entre inspectores de distintas Direcciones de Área Territorial.
Desde Galicia, Román Latas Calvo, Alicia Eizaguirre Santillán, Sergio García Liñares y Diana Pastoriza Espasandín analizan el proyecto Erasmus+ de acreditación “Incluídas”, coordinado por el Centro Autonómico de Formación e Innovación. La singularidad de esta experiencia radica en la construcción de una comunidad profesional interinstitucional e interprofesional, articulada en torno a la colaboración entre personal inspector, docente y asesor de formación. A través del co-diseño, la formación conjunta, el uso de portafolios digitales y la observación en contextos europeos —especialmente en Portugal y Francia—, el proyecto sitúa la inclusión como eje de transformación educativa y refuerza una concepción de la inspección más cercana al acompañamiento, la mejora y el liderazgo pedagógico compartido. Su aportación al monográfico resulta especialmente valiosa porque muestra cómo la internacionalización puede convertirse en una palanca para romper compartimentos profesionales, generar lenguaje común y consolidar dinámicas sostenibles de desarrollo profesional orientadas a la equidad
La aportación de Jorge Bedmar Arroyo, desde Navarra, se centra igualmente en la educación de personas adultas, pero desde el enfoque de los ambientes inclusivos. Su artículo analiza un proyecto Erasmus+ KA122-ADU desarrollado durante los cursos 2024-2025 y 2025-2026, con observación de modelos en Italia, Francia, Finlandia y Bulgaria. La contribución pone el acento en la evaluación institucional, la personalización de itinerarios, el Diseño Universal para el Aprendizaje, la humanización de espacios y la acreditación de competencias no formales. Desde esta perspectiva, la inspección se presenta como liderazgo pedagógico capaz de impulsar equidad, bienestar emocional y cohesión social en la educación de personas adultas.
La aportación de Xabier Elosegui Ibarbia y Maider Ituarte Pérez presenta los avances en la internacionalización de la Inspección Educativa del País Vasco a través de su participación en el proyecto europeo STESSIE. El artículo analiza el desarrollo de una herramienta digital orientada a diagnosticar y evaluar el nivel de inclusión de los centros educativos mediante cuestionarios dirigidos a la comunidad educativa, procesos de autoevaluación y análisis comparado. La participación del Departamento de Educación del Gobierno Vasco, a través de la Inspección de Educación y los Berritzegune, permite situar esta experiencia en un marco de cooperación europea coordinado por la Inspección Educativa de Flandes y vinculado a la mejora de la equidad, la calidad y las políticas inclusivas basadas en datos. Su interés principal reside en mostrar cómo la inspección puede contribuir a transformar la información recogida en los centros en conocimiento útil para orientar planes de mejora y estrategias educativas inclusivas.
Finalmente, en la Comunidad Valenciana, Elena Ortiz Ballester y Soledad Sempere Espí analizan las transferencias estratégicas derivadas de una movilidad Erasmus+ en Baviera. Su artículo identifica aprendizajes vinculados a la autonomía escolar, el liderazgo compartido, la evaluación externa, la formación del profesorado, la formación profesional dual, la inclusión lingüística y la gobernanza territorial de la escolarización. La experiencia bávara se convierte así en un caso de estudio para valorar qué elementos pueden enriquecer el modelo español de inspección y el acompañamiento a los equipos directivos desde una perspectiva comparada.
La lectura conjunta de todas estas contribuciones permite identificar varias ideas transversales. La primera es que la internacionalización de la inspección educativa española se encuentra en un momento de expansión, pero todavía con niveles desiguales de institucionalización. Existen experiencias pioneras, proyectos consolidados, acreditaciones autonómicas, movilidades individuales, participación en redes europeas y actuaciones vinculadas a la acción educativa exterior; sin embargo, también se detectan barreras administrativas, dificultades de reconocimiento, problemas de encaje organizativo y necesidad de una planificación más estable.
La segunda idea común es que la internacionalización resulta valiosa cuando se orienta a problemas profesionales concretos. Los artículos no hablan de Europa en abstracto, sino de inclusión, bienestar, salud mental, educación de personas adultas, evaluación externa, liderazgo escolar, formación profesional dual, acreditación de competencias, inteligencia artificial, resolución de conflictos, observación de aula, calidad institucional y diplomacia educativa. Esta concreción temática permite que las experiencias internacionales tengan potencial real de transferencia.
La tercera idea es que la inspección educativa puede desempeñar un papel estratégico en la conversión de los aprendizajes internacionales en mejora sistémica. La inspección no solo participa, observa o se forma; también puede seleccionar focos de análisis, diseñar instrumentos, recoger evidencias, comparar modelos, asesorar a los centros, formular propuestas a la administración y favorecer que las buenas prácticas no queden reducidas a experiencias individuales. En este sentido, la internacionalización refuerza el carácter técnico, evaluador y asesor de la función inspectora.
La cuarta idea transversal es la necesidad de pasar de la movilidad individual al aprendizaje organizativo. Muchas de las experiencias descritas muestran que el valor de Erasmus+ y de las redes internacionales no reside únicamente en el desplazamiento o en la observación directa, sino en lo que ocurre después: la sistematización de evidencias, la elaboración de informes, la difusión interna, la transferencia a planes de actuación, la formación de otros inspectores, la incorporación de instrumentos comunes y la apertura de nuevas líneas de cooperación.
Este monográfico muestra, en definitiva, que la internacionalización de la inspección educativa española ya no es una aspiración lejana. Existe una base real de experiencias, proyectos, redes y reflexiones que permiten avanzar hacia una cultura profesional más comparada, más abierta y conectada con los retos europeos e internacionales. Pero también evidencia que este camino requiere reconocimiento institucional, planificación, apoyo técnico, formación específica, competencias lingüísticas e interculturales, y mecanismos estables para convertir la experiencia internacional en mejora del sistema.
Confiamos en que este número contribuya a visibilizar el trabajo desarrollado por las inspecciones educativas españolas en el ámbito internacional, a reconocer el valor de quienes han impulsado estas iniciativas y a estimular nuevas formas de cooperación entre administraciones, servicios de inspección, centros educativos y redes europeas. La internacionalización no sustituye las funciones clásicas de la inspección, sino que las amplía y las proyecta hacia nuevos escenarios. Supervisar, evaluar, asesorar e informar en el siglo XXI exige también saber comparar, aprender de otros sistemas, participar en redes, interpretar evidencias internacionales y acompañar a los centros en un contexto educativo cada vez más interdependiente.
Desde esta convicción se presenta este monográfico como una invitación a mirar más allá del propio territorio para comprender mejor la realidad propia; como una oportunidad para fortalecer la profesionalización de la inspección; y como una contribución al debate sobre el papel que la supervisión educativa puede desempeñar en la construcción de sistemas más inclusivos, equitativos, innovadores y abiertos al aprendizaje internacional.
22 de junio de 2026
María Goretti Alonso de Castro